La bandiera dell'Iraq ha avuto quattro differenti disegni dalla creazione dell'Iraq nel 1921. Mentre la situazione attuale non è completamente chiara, la versione attualmente in uso è una variante minore del disegno adottato dal governo di Saddam Hussein nel 1991.
Una nuova bandiera è stata proposta nell'aprile 2004, ma non è stata mai adottata. Nella cerimonia del 28 giugno 2004, quando il governo ad interim dell'Iraq ha prestato giuramento, il palco mostrava una fila di bandiere simili a quella del 1991, ma più grandi e con le stelle e le scritte in arabo più spaziate sulla lunghezza della bandiera. Il testo in arabo (che reca la scritta "Dio è grande") era più stilizzato, nel carattere arabo kufic, contrariamente al testo precedente che era scritto a mano, presumibilmente dallo stesso Saddam Hussein. La bandiera del 1991 venne issata all'ambasciata irachena a Washington DC (capitale degli Stati Uniti, il 30 giugno 2004.
La bandiera era bianca, con tre strisce parallele blu-giallo-blu che attraversavano il quarto (o terzo) inferiore; le strisce blu rappresentavano i fiumi Tigri ed Eufrate, e la striscia gialla rappresentava la minoranza curda (la ragione di questo simbolismo non è chiara, ma la bandiera del Kurdistan ha un sole giallo). Nel centro del campo bianco campeggiava una mezzaluna crescente islamica, che era dipinta in una insolita tonalità blu.
ConfrontoBandiereArabe.png Il disegno presentava una decisa rottura con i colori usati in altre bandiere arabe, che hanno una lunga storia - verde e nero sono usati per rappresentare l'Islam e il rosso simboleggia il nazionalismo arabo. Le mezzelune islamiche sono solitamente disegnate in rosso o in verde nell'araldica araba. La predominanza bianco-blu portò immediatamente a controversie a causa della rassomiglianza con la bandiera di Israele, nazione con la quale l'Iraq aveva avuto un considerevole antagonismo (tra l'altro, diverse delle proposte originarie per la bandiera israeliana comprendevano il giallo). Altri critici lamentarono l'omissione dei tradizionali colori del panarabismo e l'omissione della frase "Allahu Akbar", indipendentemente da chi l'aveva introdotta.
Ci fu discussione anche sull'autore, Rifat al-Chaderchi. Apparentemente era il fratello minore di un menbro del governo provvisorio, Naseer al-Chaderchi, e come risultato la sua vittoria nel concorso per il nuovo disegno venne macchiata da accuse di nepotismo; in sua difesa, Rifat dichiarò che non sapeva niente del progetto per una nuova bandiera fino a prima di ricevere una telefonata dal fratello, che lo invitava a disegnarne una, e che il fatto che si trattasse di un concorso non venne menzionato. In aggiunta, poiché Rifat viveva a Londra dai primi anni '80, fu facile per i suoi critici accusarlo di non essere riuscito a catturare il sentimento nazionale dell'Iraq.
Ci sono notizie secondo cui la nuova bandiera venne bruciata da dimostranti a Fallujah il 27 aprile 2004, il giorno prima della sua prevista adozione ufficale. Va notato che la bandiera non era fino ad allora mai stata mostrata pubblicamente, venduta o in altro modo distribuita, quindi i dimostranti avrebbero bruciato bandiere fatte a mano.
Il 28 aprile il presidente del governo provvisorio Massoud Barzani presentò formalmente una versione modificata della bandiera, in cui l'originale tonalità molto chiara di blu, riportata dalla stampa il 26 aprile, era stata cambiata in una tonalità più scura; non è chiaro se questo cambiamento venne fatto per via delle proteste contro il nuovo disegno o, come sostenne il Consiglio, per una rettifica rispetto a quanto riportato precedentemente dalla stampa. Venne spiegato inoltre che la bandiera era un disegno temporaneo, da usarsi nei mesi seguenti fino all'adozione di una bandiera definitiva.
Di fronte alla controversia, l'adozione della bandiera con la mezzaluna blu sembra essere stata abbandonata. Alla cerimonia di passaggio dei poteri, il 28 giugno 2004, venne usata una versione leggermente modificata della bandiera del 1991, che manteneva la scritta Allah akbar (Allah è grande) ma con un carattere stilizzato.
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