Cour de Justice des Communautés européennes

Instituée en 1952 par le Traité de Paris, la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE), située au Luxembourg, est une institution juridictionnelle qui veille au respect du droit communautaire :

applicabilité directe du droit communautaire dans les États membres;
primauté du droit communautaire sur le droit national.

Elle juge les problèmes d'interprétation du droit européen, notamment :

Les requêtes de la Commission européenne, de citoyens ou d'associations, selon lesquelles un État membre n'a pas respecté une injonction légale de l'Union Européenne. On parle de recours en manquement.
Les requêtes d'un État membre selon lesquelles la Commission européenne a outrepassé ses pouvoirs et attributions.
Les juridictions nationales des États membres de l’UE peuvent également demander à la CJCE la signification d’une partie du droit communautaire. La CJCE donnera alors son opinion, qui sera à la disposition de la juridiction nationale demandeuse. La CJCE a pour seule attribution des questions d’interprétation des lois communautaires, et ne peut juger le cas lui-même. On parle de renvoi préjudiciel.

Les compétences de la Cour de justice s'élargissent avec l'entrée en vigueur du Traité d'Amsterdam, le 1 mai 1999 : la Cour est compétente dans les nouveaux domaines transférés par les états membres au niveau européen et notamment en matière de liberté et de sécurité des personnes (droit d'asile, immigration, passage des frontières...). Le traité de Nice prévoit des améliorations dans le fonctionnement de la Cour de justice et du tribunal afin de réduire les délais de jugement.

La Cour de justice est composée d'autant de juges que de pays membres et de 8 avocats généraux nommés d'un commun accord par les états membres pour un mandat de six ans renouvelable. Le Président de la Cour, désigné parmi les juges pour une période de trois ans renouvelable, dirige les travaux et services de la Cour et préside les audiences et les délibérations. Les avocats généraux assistent la Cour dans sa mission, en présentant publiquement, en toute impartialité et en toute indépendance, leurs conclusions sur les affaires soumises à la Cour.

Depuis 1989, la Cour de justice est assistée par un Tribunal de première instance, composé d'autant de juges que d'États membres pour six ans renouvelables. Depuis le traité de Nice, il est juge de droit commun pour l'ensemble des recours directs (en annulation, en carence, en indemnité, etc.) formés par les particuliers, les personnes morales et les Etats membres, à l'exception de ceux attribués à une autre juridiction (telle que le Tribunal de la fonction publique) ou réservés à la Cour. Les décisions du Tribunal de première instance peuvent faire l’objet d’un pourvoi devant la Cour.

Depuis 2005, une nouvelle juridiction, le Tribunal de la fonction publique, vient épauler la Cour de Justice et le Tribunal de première instance. Cette juridiction statue sur les contentieux de la fonction publique de l'Union Europréenne, précédemment exercée par le Tribunal de première instance. Les décisions du Tribunal de la fonction Publique peuvent faire l’objet d’un pourvoi devant ce dernier.

Condamnations de la France

Le 12 juillet 2005, la Cour de justice européenne a condamné, à la demande de la Commission européenne, la France à une amende « pour violation de la législation communautaire concernant la protection des stocks de poissons risquant de disparaître ». La France doit régler une somme forfaitaire de 20 millions d'euros pour avoir failli « de façon grave et persistante à ses obligations communautaires en matière de pêche ». Elle doit aussi payer 57,8 millions d'euros supplémentaires pour chaque période de violation de six mois en plus.

Arrêts célèbres

Voir aussi

Cour européenne de conciliation et d'arbitrage

Liens externes

La Cour de justice des communautés européennes
Les membres de la Cour de justice des Communautés européennes
Le site officiel de la Cour
http://www.ecjblog.com

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