Le Conseil d'assistance économique mutuelle ou CAEM (aussi désigné sous l'acronyme anglais Comecon, СЭВ en russe), était une organisation d'entraide économique entre différents pays du bloc communiste. Crée par Staline en 1949, il s'est dissout avec la chute de l'empire soviétique en 1991, à la fin de la guerre froide.
Cet organisme avait pour but la meilleure planification et la spécialisation des industries nationales des pays communistes. Sa création, qui peut être vue comme une réaction au plan Marshall qui aida à la reconstruction de l'Europe occidentale (Allemagne de l'Ouest, France, ...) et à la formation du bloc occidental, provoqua une dépendance économique accrue des pays satellites d'Europe de l'Est envers l'URSS, entre autres par l'obligation de l'usage du rouble « transférable » dans les transactions inter-États, renforçant ainsi l'hégémonie de l'Union soviétique. L'organisation jouait aussi un rôle politique essentiel pour l'Union soviétique puisqu'elle lui permettait par des subventions, prêts ou envoi de main-d'œuvre d'obtenir en échange un grand poids dans les affaires intérieures.
À côté de l'URSS, les membres furent d'abord les pays communistes d'Europe de l'Est : Bulgarie, Tchécoslovaquie, Hongrie, Pologne, Roumanie, Allemagne de l'Est, et l'Albanie (de 1949 a 1961). La Yougoslavie avait le statut de membre associé. D'autres pays non-européens s'y ajoutèrent ensuite : la Mongolie à partir de 1962, Cuba à partir de 1972, et le Viêt Nam à partir de 1978.
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