Années 1240

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Dans les villes, le popolo est une organisation complexe, possédant ses milices (militias), ses anciens, ou prieur et un capitaine du peuple. Le premier capitaine connu est nommé à Parme en 1244 et dès 1250 on en trouve trace à Florence et à Plaisance.
La domination du popolo sert les intérêts des marchands, des banquiers et d’une partie de l’aristocratie, qui après avoir utilisé le populo minuto pour mener à bien les transformations du pouvoir, le renvoie à sa pauvreté initiale ou à l’absence de représentation politique. S’ensuivent des troubles et des violences dans les communes populaires, qui dès le XIVe siècle, incapables de faire face à leurs divisions internes, se tournent vers des régimes d’oligarchie et de signorie.

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