Als Kirchenkampf bezeichnet man im engeren Sinn den Konflikt zwischen evangelischen Christen der Bekennenden Kirche und Deutschen Christen von 1933 etwa bis zum Beginn des 2. Weltkriegs 1939. Im weiteren Sinn wird oft die Epoche der deutschen Kirchengeschichte in der Zeit des Nationalsozialismus insgesamt so bezeichnet: Dann umfasst der Begriff
Heute ist dieser Epochenbegriff umstritten. Er legt den falschen Eindruck nahe, die evangelischen Kirchen hätten das NS-Regime insgesamt „bekämpft". Zwar gab es auf evangelischer wie katholischer Seite einzelne Kirchenvertreter und Gruppen, die die Hitlerregierung öffentlich kritisierten oder sogar konspirativen Widerstand leisteten. Doch eine geschlossene Opposition gegen den Nationalsozialismus und seine Politik hat es seitens der Institution Kirche nicht gegeben.
Der als „Kirchenkampf" bezeichnete, vorwiegend innerhalb der evangelischen Kirche ausgetragene Konflikt wurde zu einer indirekten Opposition gegen den Staat, insofern er eine Einmischung des Regimes in Glaubensinhalte und Kirchenverfassung abzuwehren suchte. Damit widersprach er dem Totalitätsanspruch der nationalsozialistischen Ideologie. Ein politischer Widerstand gegen den Nationalsozialismus als solches war damit weder beabsichtigt noch folgte er daraus, von seltenen Ausnahmen abgesehen. Viele Bekennende Christen waren gleichzeitig Antisemiten, Wähler oder gar aktive Mitglieder der NSDAP, die ihren Widerspruch ausdrücklich auf die Übergriffe des Staates auf Kirchenstrukturen und Bekenntnis begrenzten.
Der Begriff „Kirchenkampf" hat sich dennoch im Protestantismus eingebürgert, weil der Kampf um das Selbstverständnis ihrer Kirche ging. Denn der kleinere, „bekennende" Teil der evangelischen Christen berief sich auf die Grundlagen des christlichen Glaubens in Bibel und Bekenntnis. Er beanspruchte daher, die ganze evangelische Christenheit rechtmäßig zu vertreten. Diesem Anspruch gibt die Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD) seit 1945 Recht, so dass die Bekennende Kirche als „wahre Kirche“ gewürdigt und ihre Dokumente - vor allem die Barmer Theologische Erklärung - von einigen Landeskirchen in die Bekenntnisschriften aufgenommen wurden.
Auslöser und Thema des Kirchenkampfes war der Versuch des NS-Regimes, mit Hilfe der „Deutschen Christen" Rassestandpunkte in den Kirchen durchzusetzen und deren Organisationsform zu bestimmen. Dies wurde von der Seite des Staates als politischer, von Seiten der „Bekennenden“ Christen aber als theologischer Konflikt gesehen. Der Kirchenkampf lässt sich daher nur bedingt als Konflikt zwischen Kirche und Staat auffassen; er war im Kern ein Kampf um das Selbstverständnis der evangelischen Kirche mit politischen Wirkungen. Im Sinne einer „Reformation“ war er nicht mit dem Ende des NS-Regimes abgeschlossen, sondern dauert noch an.
Versuche, den Begriff auf Konflikte zwischen den Kirchen und realsozialistischen Staaten auszudehnen, haben sich nicht durchgesetzt.
Die Lutherische Orthodoxie blieb indes eng mit Adel und Monarchie verbunden und bildete seit 1789 ein konservatives Bollwerk gegen Rationalismus und Liberalismus. Dort begrüßten führende Theologen wie Richard Rothe (1799-1867) die Reichseinung von 1871 stürmisch und erhoben Otto von Bismarck zum Vollender der Reformation. Die meisten Landeskirchen erhielten zwar eine Synodalverfassung, die die Mitspracherechte der Gemeinden stärkte, behielten aber ihre konfessionellen Sonderbindungen und Verwaltungen. Der Kaiser war wie in anderen Monarchien als Landesherr zugleich oberster Reichsbischof, der Kirchengesetze erlassen oder aufheben konnte.
Mit den Lutherjubiläen von 1883 und 1917 kam es zu einer Lutherrenaissance: Der kulturelle Fortschritt wurde skeptisch betrachtet und unter den Vorbehalt der grundsätzlichen Sündhaftigkeit allen menschlichen Strebens gestellt. Ein Lutherbild mit konfessionellen und nationalen Zügen wurde gepflegt, das sich von Rom und Paris, der katholischen und der Menschenrechtstradition, abgrenzte.
Der Erste Weltkrieg zerbrach den allgemeinen humanen Fortschrittsglauben nachhaltig. Zudem beendete die Novemberrevolution die preußisch-lutherische Allianz von Thron und Altar. Doch Friedrich Ebert sicherte den evangelischen Kirchen schon im Januar 1919 zu, dass die vorbereitete Verfassung ihre Privilegien - vor allem den staatlichen Einzug der Kirchensteuer - nicht antasten werde. Dennoch wurde in der Weimarer Republik auch der Protestantismus zum Hort eines demokratiefeindlichen Nationalismus. Nachdem Sozialdemokraten an Regierungen beteiligt waren, nahm für viele evangelische Christen die Nation die Stelle des Obrigkeitsstaates ein. Sie sahen das Kriegsende 1918 weithin als Niederlage und Demokratie und Sozialismus als Feinde des Christentums.
Nach Verabschiedung der Weimarer Reichsverfassung richtete der Präsident des Evangelischen Oberkirchenrats (EOK) Reinhard Möller (1855-1927) ein „tiefempfundenes Dankeswort an unseren fürstlichen Schirmherrn“, den abgesetzten Kaiser; Kirchenführer wie Detlev von Arnim-Kröchlendorf (1878-1947) jubelten: „Der Umsturz hat sich auf unsere Kirche nicht miterstreckt.“ Die konservative Kontinuität der Landeskirchen, die als Volkskirche für alle religiösen Bedürfnisse der getauften Deutschen zuständig waren, blieb erhalten.
Nur einige Außenseiter sahen die soziale Frage schon vor 1914 als Problem, das auch das Christentum angeht. Als Christ Mitglied der SPD zu sein, war damals nahezu undenkbar. Eine seltene Ausnahme war Christoph Blumhardt, der aus dem schwäbischen Pietismus kam. Doch nach 1918 wuchs die religiös-soziale Bewegung auch in Deutschland zeitweise auf einige 10.000 Anhänger. Der 1926 gegründete Bund religiöser Sozialisten Deutschlands um Georg Fritze und Georg Wünsch gehörte zu den ersten und entschiedenen Warnern vor dem aufkommenden Nationalsozialismus.
Die Dialektische Theologie veränderte seit 1919 die geistige und kirchliche Landschaft, indem sie energisch nach der Verantwortung der Kirche vor dem Wort Gottes und so auch für die Welt fragte. Der Schweizer Theologe Karl Barth stellte die „Bindestrich-Theologien“, die ein zeitliches mit einem ewigen Anliegen meinten verbinden zu können, und das Selbstverständnis des Kulturprotestantismus als „Erziehungsanstalt“ der bürgerlichen Gesellschaft radikal in Frage.
Doch solche Warner blieben praktisch ohne Wirkung auf die Kirchenpolitik. Maßgebend waren hier Kirchendiplomaten wie der damalige Generalsuperintendent der Kurmark Otto Dibelius (1880-1967), der in seinem Buch „Das Jahrhundert der Kirche“ (1926) schrieb:
Gegen diese Selbstzufriedenheit schrieb Karl Barth 1930 seine bisher schärfste Replik, den Aufsatz „Quousque tandem?“, in dem es hieß:
Gegenüber den Kirchen verfolgte die NSDAP eine Doppelstrategie von Vereinnahmung und direkter Konfrontation. Bis 1930 ließ sie sie aus ihren politischen Aktivitäten heraus. Ihr Programm warb zunächst um die Christen, indem es ein „positives Christentum" ohne konfessionelle Bindung propagierte; ein meist unbemerkter Zusatz schränkte dies ein: ... soweit sie nicht (...) gegen das Sittlichkeits- und Moralgefühl der germanischen Rasse verstoßen. Religion sollte nur in den Grenzen des Nationalgefühls möglich sein; ein „deutscher Glaube" konnte „Gott" so nur in der deutschen Geschichte finden. Die „nationale Revolution" wurde als Erfüllung aller religiösen Sehnsüchte ausgegeben.
Hinzu kam ein militanter Antisemitismus, dem von christlicher Seite seit langem der Weg geebnet worden war. Schon Adolf Stoecker (1835-1909) erhob ihn 1880 zum politischen Programm seiner Christlich-sozialen Partei, mit dem viele konservativ-lutherische Christen sich identifizieren konnten. In der NS-Ideologie fanden sie Verwandtes wieder. Hitler selbst hatte in „Mein Kampf" 1923 geschrieben:
1932 gründete sich zudem die „Glaubensbewegung Deutsche Christen" (DC) als Zusammenschluss von evangelisch getauften Nationalsozialisten. Sie wollten der NS-Ideologie in ihrer Kirche erst Raum, dann Alleingeltung verschaffen, nachdem die Deutschnationalen bzw. der „Christlich-soziale Volksdienst" 1930 die Kirchenwahl in Preußen gewonnen hatte. Sie pflegten ein „arteigenes Christentum", das durch Elemente einer „neuheidnischen" Religiosität aus dem „Volkstum" erneuert werden sollte. Sie wollten das Führerprinzip innerkirchlich verankern und strebten die Vereinheitlichung der bisher nach Konfessionen gegliederten Landeskirchen in einer Reichskirche an. Geführt wurden sie von dem Breslauer Pfarrer Joachim Gustav Wilhelm Hossenfelder (1899-1976); gefördert wurden sie von namhaften Theologen wie Emanuel Hirsch (1888-1972), der die DC-Theologie schon 1920 mit seinem Buch „Deutschlands Schicksal" vorbereitet hatte. Auch der Orientalist Paul de Lagarde (1827-1891) kann als Vorläufer gelten, da er wie die DC Paulus für den Verderber des Christentums hielt, Jesus als antijüdischen „Propheten" darstellte und eine national-deutsche Religion vertrat.
Als innerkirchliche Erneuerungsbewegung nach 1933 entstanden, musste die „Bekennende Kirche" dann an mehreren Fronten zugleich kämpfen: gegen die von den Nationalsozialisten aufgedrängte Politisierung, Gleichschaltung und Instrumentalisierung der Kirche, gegen die von innen kommenden Anpassungstendenzen, gegen die konfessionellen Sonderwege und nicht zuletzt gegen eigene Furcht, Feigheit und Inkonsequenz, die einen wirksamen Widerstand verhinderten.
Mit der Verordnung des Reichspräsidenten zum Schutz von Volk und Staat hob Hitler am 28. Februar - einen Tag nach dem Reichstagsbrand - alle persönlichen Freiheitsrechte der Weimarer Verfassung auf; dieses Gesetz legitimierte später die Bespitzelung und Inhaftierung auch von Kirchenvertretern. Es wurde von den Kirchen kaum wahrgenommen; stattdessen begrüßte Otto Dibelius Hitlers Wahlsieg vom 5. März mit einem Dankgottesdienst für die "Wiederherstellung der Ordnung" am Tag von Potsdam (21. März) in der Garnisonkirche (Potsdam). Am selben Tag erschien das Heimtückegesetz, das jeden mit Haft bedrohte, der Hitlers Regierung gegenüber dem Ausland kritisierte. Am 23. März - einen Tag vor dem Beschluss des Ermächtigungsgesetzes - beruhigte Hitler die Kirchen mit einer Regierungserklärung, in der er versprach:
Am 3. und 4. April fand in Berlin eine "Reichstagung" der DC statt: Dort nahmen neben NSDAP-Vertretern wie Hermann Göring auch Universitätstheologen wie Karl Fezer teil; dieser wollte die Gunst der Stunde zu einer "inneren Volksmission" nutzen. Die radikaleren Redner aber wollten "Führerprinzip" und "Artgemäßheit" direkt auf die ganze Kirche übertragen, forderten den Ausschluss der getauften Juden und drohten, auch in der Kirche "Staatskommissare" einzusetzen. Dies geschah dann erstmals am 22. April in der mecklenburgischen Landeskirche.
Das Gutachten der evangelisch-theologischen Fakultät der Marburg kam im August 1933 zu dem uneingeschränkten Ergebnis:
Bevor er ausgearbeitet werden konnte, ernannte Hitler den Wehrkreispfarrer Ludwig Müller (1883-1945) am 25. April zu seinem Vertrauensmann und Bevollmächtigten für die Fragen der evangelischen Kirche. Sofort ernannten die DC Müller zu ihrem "Schirmherrn" und forderten Kirchenwahlen, um ihn dort zum "Reichsbischof" zu machen. In den folgenden Beratungen mit Müller sahen Hermann Kapler (1867-1941), August Friedrich Karl Marahrens (1875-1947) und Hermann Klugkist Hesse (1884-1949) Reichskirche und Führerprinzip bereits als diskussionswürdig an; nur die "Artgemäßheit" klammerten sie noch aus. Da der "Arierparagraph" nur eine kleine Minderheit kirchlicher Mitarbeiter - etwa 110 Pfarrer sowie eine unbekannte Zahl von Theologiestudenten jüdischer Abstammung - getroffen hätte, nahm die Bereitschaft zu, auch an diesem Punkt dem Druck von Partei und DC nachzugeben.
Zugleich bildete sich aus mehreren schon vorher bestehenden Gruppen mit unterschiedlichen Erneuerungsansprüchen an die Kirche - u.a. der Berneuchener Bewegung, der Sydower Bruderschaft, der Neuwerkbewegung - eine "Jungreformatorische Bewegung". Sie forderte ebenfalls eine einige, aber an die reformatorischen Bekenntnisschriften gebundene Gesamtkirche und favorisierte Friedrich von Bodelschwingh als deren Bischof. Die Leitungen der Landeskirchen hatten schon begonnen, sich zu einer föderalen "Deutschen Evangelischen Kirche" (DEK) umzubilden und wählten am 27. Mai Bodelschwingh zum Reichsbischof.
Der preußische Kultusminister behauptete daraufhin eine Verletzung des Staatsvertrags und begann den kirchlichen Behördenapparat umzubilden. Am 24. Juni trat Bodelschwingh unter staatlichem Druck zurück. Der DEK wurde per Gesetz am 14. Juli eine neue Verfassung oktroyiert und neue Synodalwahlen für den 23. Juli ausgerufen. Nachdem Hitler für sie öffentlich Partei ergriffen hatte, errangen die DC mit der Parole ein Volk, ein Reich, eine Kirche eine Mehrheit über die von der "Jungreformatorischen Bewegung" gebildete Gruppe "Evangelium und Kirche". Um eine vom Staat abhängige Struktur zu schaffen, besetzten sie die Kirchenleitungen und gliederten die Landeskirchen neu nach dem "Führerprinzip" und "historischen Bistümern". Am 27. September machten deren Kirchenleitungen Müller zum Reichsbischof. Die Opposition erreichte aber, dass der Bezug auf die reformatorischen Bekenntnisse in die neue Kirchenverfassung kam.
Die radikaleren Kräfte innerhalb der DC forderten nach ihrem Wahlerfolg die "Vollendung der Reformation" als Analogie zur "nationalen Revolution" in der Kirche: die Entfernung alles "Undeutschen" aus Gottesdienst und Bekenntnis, die "Entjudung" des Evangeliums und ein "artgemäßes" Christentum, das einen "heldischen" Jesus anbeten sollte. Dieses Programm wurde am 13. November im Berliner Sportpalast verkündet und bei nur einer Gegenstimme angenommen. Daraufhin traten einige gemäßigtere DC-Mitglieder von ihren Ämtern zurück. Müller, dessen Macht dadurch anwuchs, gliederte am 20. Dezember das Ev. Jugendhilfswerk in die Hitlerjugend ein.
Nach Hitlers Regierungserklärung, die eine moderate Kirchenpolitik versprach, zogen die Bischöfe ihre Unvereinbarkeitsbeschlüsse zurück. Als sich die DEK bildete, wollten viele deutsche Katholiken bei der "nationalen Revolution" nicht mehr abseits stehen. Viele hofften ihrerseits auf den Neuaufbau eines christlich-nationalen Deutschlands, wobei auch der traditionelle Antikommunismus eine Rolle spielte. Auch darum blieb eine gesamtchristliche Opposition gegen die NS-Ideologie und Politik aus.
Am 20. Juli 1933 schloss die Kurie überraschend das Reichskonkordat ab und sicherte ihren Bistümern damit den Fortbestand. Dies verbuchte Hitler als diplomatischen Erfolg: Sein Regime erhielt moralische Rückendeckung und konnte sich damit international als vertrauenswürdig darstellen. Andererseits behielten die katholischen Bischöfen so einen gewissen Einfluss auf die Gesellschaft, den sie zum Teil auch gegen Unrecht und Übergriffe nutzten.
Gleichwohl waren auch die Katholiken von der Gleichschaltungspolitik der Nationalsozialisten betroffen. Die Zentrumspartei wurde im Herbst 1933 mit allen übrigen demokratischen Parteien verboten, christliche Gewerkschaften wurden aufgelöst, katholische Schulen und Orden konnten nur mit Mühe ihre Eigenständigkeit wahren. Die SA griff in Straßenkämpfen Angehörige katholischer Verbände wie die Kolpingjugend an. Obwohl diese Konflikte das Verhältnis zum NS-Regime belasteten, wurden sie seit dem Konkordat meist unauffällig gelöst und führten nur zu nichtöffentlichen Protesten. Erst 1937 protestierte die Enzyklika „Mit brennender Sorge" gegen die Übergriffe und stellte die Unvereinbarkeit von Rassismus und Christentum fest, wobei sie den kirchlichen Antijudaismus vom Antisemitismus unterschied.
Einzelne katholische Theologen wie Karl Eschweiler (1886-1936) oder Hans Barion begrüßten die NS-Ideologie jedoch und traten in die NSDAP ein. Beiden wurde wegen ihrer Bejahung des Gesetzes für Zwangssterilisation bei Erbkranken 1934 von der Kurie vorübergehend die Lehrerlaubnis entzogen; aber das Gesetz als solches wurde nicht kritisiert. Einzelne wie Bischof Clemens August Graf von Galen oder Kardinal Michael von Faulhaber widersprachen solchen Staatsmaßnahmen in Predigten öffentlich; von Galen konnte sogar die zeitweise Aussetzung der Euthanasie erreichen.
Mit Pius XII. gewann 1939 ein Hauptinitiator des Konkordats das Pontifikat. Nach heutiger Quellenlage setzte er seine Hoffnung auf Diplomatie, um größeren Schaden zu verhindern und durch verborgenes Handeln Menschen zu retten (siehe dazu Die Rolle von Pius XII im Nationalsozialismus). Dies schränkte den Handlungsspielraum der Katholiken in Deutschland ein. Nichtöffentliche Proteste blieben Sache des Vatikan; eine erklärte Opposition gegen den Holocaust gab es nicht. Aber auch hier setzten Einzelne ihr Leben für die Juden ein und wurden zu Märtyrern, darunter die Priester Alfred Delp, Maximilian Kolbe, Rupert Mayer und Bernhard Lichtenberg. Vor allem die Priesterschaft Polens hatte nach 1939 hohe Opfer zu beklagen.
Insgesamt war die Haltung der Katholiken in Deutschland einheitlicher und kaum von internen Konflikten belastet: Weder passten sie sich dem Nationalsozialismus ideologisch an, noch bekämpften sie ihn. Als Weltkirche versuchte ihre Leitung primär die eigenen Strukturen und Mitglieder zu schützen. Daher wird der Begriff "Kirchenkampf" für die römisch-katholische Kirche im "Dritten Reich" nicht verwendet.
Damit gaben die Autoren (Bonhoeffer und Niemöller) der "Judenfrage" denselben theologischen Rang wie den Themen, die für die Reformatoren im 16. Jahrhundert als unaufgebbare Substanz des evangelischen Glaubens galten. Der Aufruf zum öffentlichen Bekennen gegen die erdrückende kirchliche und gesellschaftliche Mehrheit beinhaltete eine implizite Selbstverpflichtung, diesen Glauben notfalls bis zum Tod zu verteidigen. Nur mit den Juden war für diese Bekenner gleichbedeutend mit dem vierfachen sola scriptura, sola fide, sola gratia, solus Christus Martin Luthers, der dafür ebenfalls auf sich allein gestellt sein Leben gewagt hatte.
Damit begann der Widerstand gegen die Verquickung der christlichen Lehre mit nationalsozialistischem Gedankengut in der DEK. Überall im Reich verstreut entstanden nun "bekennende Gemeinden". Anfang 1934 traf sich der Notbund mit deren Vertretern, um für "das Evangelium" einzutreten.
Daraufhin sammelten sich die innerkirchlichen Oppositionskräfte reichsweit. Im März schlossen sie sich zur "Bekenntnisgemeinschaft der DEK" zusammen und beauftragten einen "Reichsbruderrat" mit ihrer Leitung. Dieser erhob bei einem Treffen in Ulm am 22. April gegen die von der DC "besetzte" DEK den Anspruch, "rechtmäßige Evangelische Kirche Deutschlands" zu sein. Vom 29. bis 31. Mai fand dann in Barmen die 1. Bekenntnissynode statt, zu der Lutheraner, Reformierte und Unierte ihre Gemeindevertreter entsandten. Sie bildeten die "Bekennende Kirche". In ihrer von Karl Barth verfassten Gründungserklärung heißt es:
Um die situationsgerechte Deutung der Barmer Thesen kam es freilich danach zu Uneinigkeit auch in der BK. Das größte Manko der Erklärung war das fehlende Bekenntnis zur unverbrüchlichen gesamtchristlichen Solidarität mit dem verfolgten Judentum. Dies wirkte sich verhängnisvoll aus: Direkten Widerstand gegen die Staatsmaßnahmen gegen Juden, der spätestens nach der Reichskristallnacht dringend geboten war, übten nur ganz wenige Christen. Diese wurden auch von der Bekennenden Kirche kaum wirksam unterstützt. Nur Einzelne begriffen Widerstand gegen das NS-Regime als solches als unvermeidbare und notwendige Konsequenz des Glaubens aller Christen.
Die zweite Bekenntnissynode in Dahlem verkündete am 20. Oktober das für Preußen schon praktizierte "kirchliche Notrecht" für die ganze DEK und bildete einen "Reichsbruderrat" als Gegenpol zu den DC-Kirchenführern. Dies bedeutete praktisch eine eigene Verwaltung und damit eine Kirchenspaltung. Müllers "Rechtsverwalter" August Jäger trat am 26. Oktober zurück. Die Rücktrittsforderungen an Müller häuften sich. Daraufhin hob der Staat die gesamte Kirchengesetzgebung des Jahres 1934 auf. Hitler empfing erneut einige Bischöfe (Theophil Wurm, Hans Meiser, Marahrens) und signalisierte, dass er kein Interesse mehr an einer "Reichskirche" habe.
Die DEK war nun in mehrere Gruppen zerfallen, die mit ungeklärter Rechtslage nebeneinander bestanden:
In der VKL traten rasch Gegensätze im Verhalten zu den staatlichen Kirchenbehörden auf. Während die Führer der intakten Landeskirchen die Kontinuität zu den noch gültigen preußischen Staatsverträgen wahren wollten und sich um staatliche Anerkennung mühten, wollten die "radikalen Dahlemiten" (darunter Dietrich Bonhoeffer) den Bruch mit der staatlichen Bevormundung als Konsequenz aus der Barmer Erklärung. Die Gegensätze führten zum Austritt von Barth, Niemöller, Karl Immer (1888-1944) und Hermann Albert Hesse aus dem Reichsbruderrat. Damit war die BK geschwächt und verlor trotz Anwachsens ihrer Gemeinden ihre Orientierung.
Die Bekenntnissynode der Kirche der Altpreußischen Union - der größten in sich geschlossene evangelischen Teilkirche, die sich der BK angeschlossen hatte - gab daraufhin im März ein Wort an ihre Gemeinden heraus, in dem es hieß:
Am 4. bis 6. Juni tagte die 3. Bekenntnissynode der BK in Augsburg: Sie vermied den Bruch mit den Kirchenbehörden und folgte der konservativen Linie der lutherischen Landeskirchen. Aber sie beauftragte den Reichsbruderrat mit der Durchführung ihrer Beschlüsse, so dass Niemöller, Hesse und Immer wieder in die VKL eintraten.
Am 16. Juli setzte Hitler Hans Kerrl als Minister für kirchliche Angelegenheiten ein. Ein Gesetz vom 24. September sollte die Einheit der DEK "sichern" und diente in den nächsten Jahren zur Legitimation zahlreicher Verordnungen. Ein neu eingerichteter "Reichskirchenausschuss" (RKA) unter Wilhelm Zoellner übernahm die Leitung der DEK anstelle Müllers und erhielt daher im Folgejahr zunehmend Unterstützung seitens der intakten Landeskirchen sowie einiger BK-Bruderräte.
Folglich spaltete sich die BK auf der 4. Bekenntnissynode der DEK in Bad Oeynhausen vom 17. bis 22. Februar 1936. Die erste VKL trat geschlossen zurück; eine neue VKL wurde am 12. März vom Reichsbruderrat berufen. Es kam zu einer konfessionellen Lagerbildung: Die noch intakten lutherischen Landeskirchen Bayerns und Württembergs bildeten am 18. März mit den lutherischen Bruderräten der BK zusammen einen "Rat der Evangelisch-Lutherischen Kirche Deutschlands" (Lutherrat).
Der Widerstand gegen staatliche Übergriffe wurde nun nur noch von der neuen VKL und der altpreußischen BK getragen. Diese gab am 4. Juni eine "Denkschrift" an Hitler heraus, die in bis 1945 nie wieder erreichter Klarheit und Einfachheit das Handeln des totalitären Staates anprangerte und diese Kritik theologisch begründete:
Die Denkschrift sollte geheim bleiben, wurde aber auf unbekannten Wegen im Ausland bekannt und dort veröffentlicht. Sie wurde dann allen bekennenden Gemeinden für den 23. August als Kanzelabkündigung empfohlen, wobei die obigen besonders kritischen Sätze fehlten. Dennoch distanzierte sich der konservative Flügel der BK sofort von diesem "Hochverrat". In einer Erklärung vom 20. November 1936 erklärte er:
Doch auch die DC spaltete sich in einen gemäßigten Flügel, der mit dem RKA zu kooperieren bereit war, und der radikalen Gruppe "Nationalkirchliche Einigung", deren Zentrum Thüringen war. Diese propagierte eine kirchenfeindliche "Entkonfessionalisierung", um den Bezug auf das christliche Glaubensbekenntnis als Verfassungsgrundlage der evangelischen Kirchen und ihren öffentlichen Einfluss auszuhebeln. Sowohl der RKA als auch Reichskirchenminister Kerrl versuchten erfolglos dagegen vorzugehen. Dies stärkte in der BK den Verdacht, dem Staat ginge es in Wahrheit nicht um Erhaltung, sondern "organisatorische Verkümmerung" (Rosenberg) und künftige Beseitigung der Kirchen. Unter Berufung auf die 1. Barmer These (s.o.) verweigerte die VKL daher weiterhin jede Zusammenarbeit mit dem RKA.
Zugleich verbot Heinrich Himmler die Ausbildung von Pastoren durch die BK; diese wurde jedoch illegal fortgesetzt. Dazu war schon 1935 in Elberfeld die geheime "Kirchliche Hochschule" gegründet worden. Von Fall zu Fall gab die VKL illegal gedruckte Stellungnahmen zu Tagesthemen heraus: darunter auch zur Verfolgung von politischen Systemgegnern und Juden, Rassenideologie und Kriegsgefahr.
Dies führte am 1. Juli 1937 zur Verhaftung Martin Niemöllers, des "inoffiziellen" Leiters der BK. Im März 1938 fand sein Prozess statt; obwohl ihm keine Staatsgegnerschaft nachgewiesen werden konnte, wurde er danach als Hitlers "persönlicher Gefangener" ins Konzentrationslager Sachsenhausen gebracht, wo er bis zum Kriegsende überlebte. Dazu halfen auch Proteste aus dem Ausland, die vor allem der anglikanische Lordbischof George Bell in Großbritannien veranlasste. Er hatte damals den Vorsitz des ökumenischen Rates Life and Work inne und war eng mit Bonhoeffer befreundet, von dem er ständig mit aktuellen Nachrichten aus dem Deutschen Reich versorgt wurde. Diese internationalen Beziehungen zwischen BK und Ökumene konnten in Einzelfällen Leben retten.
Im Juli 1937 suchten VKL, Kirchenführerkonferenz und Lutherrat nochmals einen Konsens über die Leitung der BK herzustellen. Sie verabschiedeten am 31. Oktober 1937 aber nur eine weitere Denkschrift gegen Rosenbergs antikirchliche Hetzschriften "Dunkelmänner" und "Rompilger". Am 10. Dezember verordnete Kerrl den "zerstörten" Landeskirchen und der DEK insgesamt einen neuen Leiter, den Oberkirchenrat Werner.
Nach dem Anschluss Österreichs kam es zu neuen Spannungen in der DEK. Darauf verlangte das Kirchenministerium Kerrls von sämtlichen Pfarrern am 20. April 1938 einen "Treueid" auf "den Führer". Diesen abzulegen wurde von den meisten Landeskirchen, auch der preußischen BK, unterstützt. Später stellte sich heraus, dass die Anordnung dazu nicht von Hitler selbst kam. - Ab Juli versuchte Kerrl außerdem, die von Müller und Zoellner eingeleitete Verwaltungsreform durchzusetzen.
Als die VKL aus Anlass der Tschecheikrise am 30. September eine "Gebetsliturgie" herausgab, in der sich eine Fürbitte für die Tschechen versteckte, veranlasste Kerrl die Bischöfe der intakten Landeskirchen zum Bruch mit der BK "aus religiösen und vaterländischen Gründen." Dahinter stand vor allem Karl Barths Brief an Joseph L. Hromadka (1889-1965), den tschechischen Leiter der Theologischen Fakultät an der Karls-Universität Prags: Darin forderte Barth alle Tschechen zu bewaffnetem Widerstand gegen den Einmarsch der Nationalsozialisten auf und begründete dies ausdrücklich als auch für die Kirche notwendigen Widerstand, der aus dem 1. Gebot folge.
Dies lehnte sogar die VKL nun als "politisch" ab. Damit hatte die BK die Verbindung zu den Landeskirchen verloren und geriet in ihre schwerste Krise. Zugleich lehnte Kerrl neue Einigungsangebote der Kirchenführerkonferenz ab und bildete im April 1939 stattdessen eine "Einheitsfront" aus Thüringer DC und gemäßigten Landeskirchenvertretern. Ihr Ziel blieb die "Nationalkirche". Darauf ließen sich nun auch die Bischöfe von Hannover, Braunschweig und Kurhessen-Waldeck ein. Nur die Bruderräte der BK und die Kirchen Bayerns und Württembergs lehnten den Vorstoß klar ab und wurden daraufhin fast aus dem Lutherrat ausgeschlossen.
Werner stellte die Arbeit der Kirchenbehörden auf das Grundsatzprogramm der "Nationalkirche" um und besetzte Stellen, verhängte Disziplinarstrafen, bestimmte Kirchensteuervergabe und Kollektenzwecke nach diesem Ziel. Dagegen protestierte die 8. Preußische Bekenntnissynode in Steglitz am 21. und 22. Mai. Kerrl versuchte zu vermitteln, indem er diese Maßnahmen teilweise wieder einschränkte. Am 29. August bildete er für die DEK einen "Geistlichen Vertrauensrat", der die theologische Leitung erhalten und dessen Vertreter die Kirchen selbst bestimmen sollten, während die Finanzverwaltung komplett von Staats- und DC-Vertretern ausgeübt wurde. Aber der Zerfallsprozess der DEK war nun nicht mehr aufzuhalten.
Zur "Reichskristallnacht" fanden weder die DEK-Leitung noch die VKL ein Wort des Protestes. Nur einzelne Pastoren wie Helmut Gollwitzer, der Nachfolger Niemöllers in Berlin-Dahlem, und Julius von Jan in Württemberg bezogen in ihren Predigten dagegen Stellung. Sie wurden wegen "volksfeindlicher Hetze" angeklagt. Nicht die Juden, aber ihre vom Staat drangsalierten Fürsprecher nahm die BK dann in ihre Fürbitte auf. Bischof Theophil Wurm schrieb dem Reichsjustizminister, er bestreite keinesfalls das Recht des Staates, die Juden als "gefährliches Element" zu bekämpfen; aber dass "unter den Augen der Behörden Handlungen wie Brandstiftung und körperliche Misshandlung, teilweise auch Diebstahl geschehen durften", bedrücke die Bevölkerung schwer. Von den Morden in der Pogromnacht schwieg er ebenso wie von der Inhaftierung von 30.000 Juden in KZs ab dem 10. November 1938.
Ab Dezember 1938 begann das Büro Grüber im Auftrag der BK, verfolgten evangelischen "Nichtariern" - Judenchristen - bei Rechts- und Schulfragen und der Ausreise zu helfen. Dazu bildete sich ein Netz von 22 Hilfestellen in 20 größeren Städten. Diese arbeiteten eng mit ähnlichen Hilfsstellen der katholischen Kirche, den Quäkern und der "Reichsvereinigung" der deutschen Juden zusammen.
Um den "jüdischen Einfluss" aus der Theologie und der Bibel "auszumerzen", wurde im Mai 1939 in Eisenach ein "Institut zur Erforschung des jüdischen Einflusses auf das deutsche kirchliche Leben" gegründet. Die von den DC beherrschten Landeskirchen hatten seit diesem Jahr damit begonnen, den Arierparagraphen zu vollstrecken und "nichtarische" Amtsträger aus dem kirchlichen Dienst zu entfernen.
Widerspruch dagegen kam von 27 Pastoren der BK in Sachsen-Anhalt und 131 aus Mecklenburg: Das Gesetz zum Ausschluss der Judenchristen setze das Ordinationsgelübde und die Einheit der Kirche außer Kraft. Auch der ÖRK protestierte und betonte mit Hinweis auf Joh 4,22, dass das Heil von den Juden komme, da Jesus Christus der Messias von Israel sei. Das Kirchliche Außenamt der DEK wies dies zurück und forderte die sofortige Rücknahme dieser Erklärung. Damit war klar, dass die Vertreter der "gemäßigten" Lutheraner in den noch "intakten" Landeskirchen hier mit den DC auf einer gemeinsamen rassistischen Linie lagen.
Seit 1937, vor allem zwischen 1939 und 1945 wurden die VKL, die Bruderräte und zahlreiche, zum Teil auch nicht zur BK gehörige Pfarrer von den Landeskirchen und der Gestapo häufiger gemaßregelt. Schärfere Übergriffe des Staates suchte die BK mittels Fürbittelisten in den Gemeinden bekannt zu machen.
Seit Kriegsbeginn wurde der Teil der evangelischen Kirche, der nicht den Deutschen Christen angehörte, durch die gezielte Einberufung systemkritischer Christen zum Kriegsdienst geschwächt. In dieser Situation übernahmen vielerorts Frauen, insbesondere Pfarrfrauen, erstmals in der evangelischen Kirchengeschichte Aufgaben in Verkündigung und Gemeindeleitung.
1940 begann die als "kriegsbedingt" angeordnete Euthanasie (Aktion T4) von "lebensunwertem Leben" in zu Tötungsanstalten umfunktionierten diakonischen Einrichtungen. Hier protestierten auf evangelischer Seite die Bischöfe Theophil Wurm, Friedrich Bodelschwingh und Pfarrer Paul Braune in Lobetal, auf katholischer Bischof von Galen, die damit teilweise Erfolg hatten.
Der innerkirchliche Schriftverkehr wurde wegen angeblichen kriegsbedingten "Papiermangels" fast eingestellt. Die Amtshandlungen Taufe, Trauung, Konfirmation, Beerdigung sollten durch Parteifeiern ersetzt werden, was sich aber nur bedingt durchsetzen ließ. Verpflichtende Veranstaltungen der Hitlerjugend und des Jungvolks wurden daher gezielt auf den Sonntagvormittag gelegt, um Kinder und Jugendliche vom Kirchgang abzuhalten.
Das Jahr 1941 brachte für die BK die bisher härtesten Verfolgungsmaßnahmen: Die "Nationalkirche", der jetzt die Leiter der intakten Landeskirchen angehörten, entließen alle getauften Juden aus ihren Ämtern. Die VKL, der württembergische Landesbischof Wurm und der preußische Oberkirchenrat protestierten dagegen: Die Entlassung sei "mit dem Bekenntnis der Kirche unvereinbar". Der Taufbefehl Jesu Christi kenne keine Schranken der Rasse; nach dem Gesetz müssten alle Apostel und Jesus selber aus der Kirche ausgeschlossen werden. Die Protestwelle war jedoch im Krieg und nach der Kirchenspaltung bei weitem nicht mit 1933 vergleichbar.
Am 6. Juli erschien ein vertraulicher Rundbrief von Martin Bormann, der die restlose Beseitigung aller kirchlichen Einflussmöglichkeiten forderte. Zeitweise wurden alle VKL-Vertreter inhaftiert. 18 Pfarrer der BK fanden in KZs den Tod oder wurden z.B. bei Verhören ermordet. Auch die Leiter des Hilfbüros fur Juden und Judenchristen, Heinrich Grüber (1891 - 1975) und sein Nachfolger Werner Sylten (1893-1942), ein Judenchrist, wurden nacheinander 1940 und 1941 ins KZ gesperrt. Sylten wurde am 26. Februar 1942 im KZ Hartheim bei Linz ermordet; wahrscheinlich wurde er zusammen mit anderen Juden vergast.
Im besetzten Warthegau (Posen) stellte Alfred Rosenberg nun im Staatsauftrag die Kirchenstruktur probeweise auf ein Vereinsrecht um. Etwa 2.000 polnische katholische Priester wurden inhaftiert, wovon etwa 1.300 in deutschen KZs starben oder ermordet wurden.
Als Kerrl am 14. Dezember 1941 starb, erhielt Muhs mehr Macht über die Finanzverwaltung der DEK. Er ließ viele Pfarrergehälter einfrieren, so dass vor allem BK-Mitarbeiter ihre Stellen verloren und nur mühsam durch freiwillige Spenden weiterarbeiten konnten. In dieser Phase entstanden in den bekennenden Gemeinden neue Formen einer eigenständigen Verkündigungsarbeit mit illegalen Predigthilfen, Unterweisungspapieren für den Konfirmandenunterricht, die Jugendarbeit usw. Ein Teil der illegal arbeitenden BK-Pastoren erhielt durch Versetzung legale neue Stellen in der DEK. Ab 1942 wurden auch die "Mischehen" lebenden Juden unter den Christen verfolgt; die Hilfsbüros intensivierten ihre Beratungstätigkeit. 1944 stellte sich heraus, dass einer ihrer leitenden Mitarbeiter, Dr. Erwin Goldmann, ein Spitzel der SS war; daraufhin wurden die Büros geschlossen.
Ab 1943 ließ sich die gesamte kirchliche Arbeit nur noch mit Laien aufrecht erhalten, die nun erstaunliche Aktivität entfalteten. Vikare wurden mit vollen Amtsrechten ausgestattet. Im Herbst 1944 kam es zu einer organisatorischen Annäherung zwischen den noch existierenden Resten der BK und der Kirchenführerkonferenz, die den Keim zur Neuordnung der evangelischen Kirche nach Kriegsende legte.
Seit der Wannseekonferenz vom Januar 1942 sprach sich das Gerücht von Vernichtungslagern im Osten allmählich im Reich herum. Bischof Wurm schwieg dazu in der Öffentlichkeit und sprach der staatlichen Judenverfolgung als solcher weiterhin nicht die Legitimität ab. Aber er stellte nun in zahlreichen Briefen und Eingaben an NS-Behörden das Unrecht fest:
Nur die altpreußische Bekenntnissynode betonte bei ihrer Breslauer Jahrestagung am 17. Oktober 1943 öffentlich, Gottes Gebot Du sollst nicht morden gelte auch im Krieg. Das betreffe auch die indirekte Art des Tötens, die dem Nächsten den Raum zum Leben nimmt, z.B. durch Hinterziehung von Lebensmitteln und Kleidung. Gottes Rechtsordnung kenne keine Begriffe wie "Ausmerzen", "Liquidieren" und "unwertes Leben":
Neben jenen, die im Kirchenkampf mehr oder weniger öffentlich handelten, gab es vielerorts einen biblisch geprägten Ungehorsam. Gerade im pietistischen Umfeld und im Bereich des CVJM fanden in einer Reihe von Gemeinden bis zum Frühjahr 1945 Bibelstunde und Jugendarbeit in der Illegalität statt.
Mit dem Stuttgarter Schuldbekenntnis vom Oktober 1945 versuchten die evangelischen Landeskirchen eine Grundlage für einen gemeinsamen Neuanfang zu finden. Letztlich stellte sich in der Kirche das Thema der Entnazifizierung auch. Symptomatisch mag der Ausspruch eines Pfarrers sein, der sich aus Begeisterung für Pferde bei der Reiter-SS beteiligt hatte: "Auch ich bin hinter dem Teufel hergeritten."
In ekklesiologischer Hinsicht bedeutet der Kirchenkampf einen Wendepunkt des evangelischen Kirchen- und Rechtsverständnis. Hatte man in großen Teilen der evangelischen Theologie bisher streng zwischen der Kirche als "Gemeinschaft der Heiligen" (Dritter Glaubensartikel), als "Leib Christi auf Erden" (1. Korinther 12, 12 f.) einerseits und der verfassten Kirche andererseits unterschieden und letzterer sogar wegen ihrer Verrechtlichung die Kirchenqualität abgesprochen, so gewann mit dem Kampf gegen die Gleichschaltung und die Deutschen Christen die Überzeugung an Bedeutung, dass es für die Kirche sehr wohl von großer Wichtigkeit ist, wer in welchem Geist die Landeskirchen führt. Das Kirchenverständnis der evangelischen Kirchen geht seitdem einen Mittelweg zwischen dem katholischen Verständnis, nach dem das Recht für die Kirche konstitutiv ist, und einem gänzlich vergeistigten Kirchenbegriff.
Gerade durch die ökumenischen Aktivitäten Dietrich Bonhoeffers und einiger Mitverschwörer des 20. Juli 1944 bestand ein Kontakt zu den Kirchen in anderen Ländern, insbesondere auch bei den Alliierten. Dadurch konnten die Kirchen in Deutschland nach dem Ende des Kirchenkampfes vergleichsweise schnell den Anschluss an die weltweite Ökumene finden. (Ökumene verstand sich in diesem Zusammenhang immer als Prozess ohne die römisch-katholische Kirche.)
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