Obce s rozšířenou působností, rozumí se s přenesenou, zahájily svoji činnost v ČR od 1. ledna 2003. Vznikly na základě II. etapy reformy územní veřejné správy, která proběhla ke konci roku 2002. Je to celkem 205 měst. Obce s rozšířenou působností vykonávají v přenesené působnosti (tj. státní správa) většinu veřejné správy.

Obce s rozšířenou působností jsou mezičlánkem veřejné správy mezi kraji a obcemi. Po zrušení okresních úřadů jako institucionálních státních správních úřadů (okresy jako územní jednotky stále existují) převzalo 1. ledna 2003 podle zákona č. 314/2002 Sb. zhruba 80 % jejich působnost 205 obcí s rozšířenou působností (tzv. obce III. stupně). Správní obvody těchto obcí jsou vymezeny vyhláškou ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb. pomocí katastrálních území obcí, které do něj spadají. Při jejich vymezování se vycházelo z hranic krajských a většinou i hranic okresních. Rozsah mnoha těchto obvodů se tak nekryje se skutečnou spádovou oblastí jejich centra. Protože území většiny dosavadních okresů bylo při této správní reformě rozčleněno do dvou až tří správních obvodů obcí s rozšířenou působností, jsou hovorově obce III někdy označovány jako „malé okresy“.

Kromě městských úřadů obcí s rozšířenou působností, které plní roli dřívějších okresních úřadů, existují pověřené obecní úřady (obcí II. stupně), kterých je celkem 389.

Základním cílem reformy územní veřejné správy byla její decentralizace a odstranění zbytečné dekoncentrace. Proto byly přesunuty kompetence, které dosud měly státní správní úřady (tj. především okresní úřady) na samosprávu, ať již do samostatné (zřizovatelské funkce) nebo přenesené působnosti (správní rozhodování).

Pro přenos působností byla zvolena následující kritéria:

• lepší dostupnost
• počet obyvatel správního obvodu cca 15 000
• přenos prvoinstančního rozhodování na co nejnižší možnou úroveň veřejné správy
• četnost vydaných prvoinstančních rozhodnutí na jednotlivých úsecích státní správy
• efektivnost, kvalita a hospodárnost výkonu veřejné správy na příslušném stupni
• náročnost přenášených působností na kvalifikovanost zaměstnanců v úřadu

Obce s rozšířenou působností vykonávají následující potřebné agendy, které lidé nejčastěji využívají:

• evidence obyvatel,
• vydávání cestovních a osobních dokladů, řidičských průkazů, technických průkazů,
• evidence motorových vozidel,
• živnostenské oprávnění,
• výplata sociálních dávek,
• sociálně-právní ochrana dětí,
• péče o staré a zdravotně postižené,
• vodoprávní řízení, odpadové hospodářství a ochrana životního prostředí,
• státní správa lesů, myslivosti a rybářství nebo
• doprava a silniční hospodářství.

Podívejte se též na

• Seznam obcí s rozšířenou působností
• Seznam správních obvodů obcí s rozšířenou působností
• Okres

Veřejná správa | Obce | Obce s rozšířenou působností